江门“民生十大工程”行动计划公布，涉及就业教育养老育儿

就业、教育、医疗、育儿等一系列事关江门市民福祉的重要民生事项公布。近日，江门市府办印发《江门市“民生十大工程”行动计划（2023-2027年）》提出，到2027年，江门市就业、教育等十大民生领域落地实施一批重点民生工程项目，补齐一批民生短板弱项，破解一批民生难题，全面建立民生服务保障制度体系，带动全市公共服务水平显著提升、区域公共服务差距进一步缩小，不断实现人民对美好生活的向往。

南都记者注意到，《江门市“民生十大工程”行动计划（2023-2027年）》聚焦就业、教育、医疗、住房、养老、育儿、交通、食品安全、消费者权益保护、平安等十大民生领域，并制定了具体计划目标和考核内容。

来源：江门市政府网

公办在园幼儿占比要超过50%

就业领域通过实施就业规模扩容提质、就业服务质量提升和技能人才产业支撑三大行动，稳步扩大就业容量。除了支持市场主体稳岗扩岗等方式之外，还通过推广“妈妈岗”灵活就业新模式、推行“零工市场+微工厂”等方式，鼓励和帮助育儿妇女通过“妈妈岗”实现就业。在城镇新增就业人数这一指标上，预期每年要增加4万人就业。

教育领域通过实施城乡教育布局优化、“三所学校”质量提升、县域高中发展提升三大行动和建设基础教育高质量发展示范区，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化进程，优化区域教育资源配置，持续缩小城乡、区域基础教育发展差距，不断构建高质量基础教育体系。如，公办在园幼儿占比每年都要超过50%，义务教育公办学位比率超过95%，高中阶段教育毛入学率超过95%。

建设一间示范性儿童友好医院

医疗领域加快全市优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，进一步完善具有江门特色的优质高效整合型医疗卫生服务体系，实现优质医疗卫生资源配置均衡化、基本医疗卫生服务均质化、基本公共卫生服务均等化，让广大人民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务。在推进基层医疗卫生人才队伍建设方面，江门实施“万名医生下乡”工程，“十四五”时期，每年由省、市8家三甲公立医院选派约50名中级以上职称卫生专业技术人才组团式紧密型帮扶蓬江、台山、开平、鹤山、恩平等10家县级公立医院；每年安排不少于100名市直医疗卫生机构医师到县级及以下医疗卫生机构服务累计一年以上。

江门市妇幼保健院目前建有江门市儿童医院。

育儿领域优化生育服务体系，扩大普惠性托育服务供给，加强儿童健康服务保障，从生育、养育一体推进优生优育服务水平迈上新台阶。实施生育服务体系优化行动，到2027年，各县（市、区）均设置有1所政府举办、标准化的妇幼保健机构，市级和有条件的县级妇幼保健院达到三级妇幼保健院的标准。完善托育服务体系建设，争取在到2027年，市县两级整合现有资源分别建立或优化1个市级规范化托育综合服务中心和1家规范化托育服务机构；到2025年托幼一体园在公办幼儿园总量中不低于50%。实施儿童健康服务促进行动，完善儿童就医环境，到2027年，建设一间示范性儿童友好医院。

镇街养老服务机构覆盖率不低于74%

住房领域推进以人为核心的城镇化，构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，更好满足城镇新市民、青年人多层次住房需求。聚焦房屋建筑安全和功能，持续改善城乡居住环境。2023-2027年，全市新增累计筹集建设保障性安居工程住房9705套（间、户），其中,保障性租赁住房8000套（间）、公租房500套，实施发放租赁补贴1205户。

新会区幸福寿星安老之家气氛融洽。

作为全省老龄化程度最高的地市之一，江门市多措并举积极应对人口老龄化，推动社会力量参与提供基本养老服务，发展普惠性养老服务，扩大优质养老服务供给，基本建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。实施居家社区养老服务提升行动，到2027年，全市乡镇（街道）范围内具备综合功能的养老服务机构覆盖率不低于74%，全市完成特殊困难老年人家庭适老化改造不少于6800户。实施养老机构服务质量提升行动，到2027年，全市养老机构护理型床位占比达到69%以上，评定为二星级至三星级服务等级的县级公办养老机构、评定为一星级至二星级服务等级的乡镇（街道）级公办养老机构建有率维持在80%以上。

加快公路服务区充电基础设施建设

交通领域稳步推进“四好农村路”建设，农村公路安全和服务保障能力进一步提升，为“百县千镇万村高质量发展工程”、全面推进乡村振兴提供有力的基础设施保障。提速推进高速公路服务区加密提升，其中，2025年重点加快崖门服务区、共和服务区、址山服务区（南侧）等3对5个服务区建设。

针对新能源汽车快速发展的现状，江门市要求加快推进公路服务区充电基础设施建设。适度超前推进高速公路服务区充电基础设施建设，新建及改建高速公路服务区应将汽车充电设施纳入基础服务设施，同步开展建设；已建高速公路服务区利用存量土地及停车位，加快建设或改造充电基础设施。加强普通公路沿线充电基础设施建设，新建及改建普通国省干线公路服务区应将汽车充电设施纳入基础服务设施，同步开展建设。探索推进新技术新设备应用，加快推进高速公路服务区超快充、大功率电动汽车充电基础设施覆盖率，提升充电效率。支持电动汽车生产、大型运输等企业在服务区（站）建设布局换电站。

实施陪餐制度，鼓励师生共同用餐

食品安全领域通过实施食品安全放心重点行动、食品全链条质量安全提升保障行动，守牢食品安全底线，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。开展校园食品安全守护行动，落实学校食品安全校长(园长)负责制，建立并实施学校相关负责人陪餐制度，鼓励师生共同用餐，家长参与监督；加强学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及校外托管机构等监督检查及监测评估，强化隐患排查治理。学校食堂及学生集体用餐单位“互联网+明厨亮灶”全覆盖。

到2027年，全市农产品例行监测合格率稳定在98%以上，食品经营单位实现信息化动态风险分级管理100%，全市持证餐饮服务单位“明厨亮灶”（含“互联网+明厨亮灶”模式）覆盖率达95%以上，全市食品生产加工单位食品安全自查报告率100%，食品小作坊电子登记证率、监督检查与抽检覆盖率、食品安全管理人员配备率100%。

消费维权投诉按时办结率保持在98%以上

消费者权益保护领域加强消费者权益保护，营造良好的消费环境，让居民愿意消费，促进消费潜力进一步释放。到2027年，全市12345平台消费维权投诉按时办结率持续保持在98%以上，全市放心消费承诺单位数量达到6000家以上，线下无理由退货承诺店数量达到900家以上。

平安领域坚持预防为主、防治结合，推进重点领域、重点隐患治理，加快构建共建共治共享社会治理格局，持续增强人民群众安全。到2027年，社会治理能效得到新提升，严防发生影响恶劣的重大刑事治安案事件，全市各县（市、区）“四个一”体系“全覆盖”建设，实现“快速警务、主动警务、合成警务、精准警务、高效警务”目标。

采写：南都记者曾育军